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内外联动参与评议,力争清单产品排除
http://www.cccla.org.cn    2019年05月17日 10:57:16   来源:法律服务部

2019513日,美国贸易代表办公室(以下简称USTR)在其网站发布公告,将对中国出口美国约3000亿美元产品加征25%301措施关税。

USTR目前向公众就此3000亿清单征求评论意见。轻工商会提请各会员企业注意,参加美方公众评议程序,是在正式征税措施实施前将产品排除出征税清单的唯一途径。中美双方相关企业、行业组织甚至个人,均可申请参加该程序。根据以往应对经验,由美国进口商、采购商申请参加,会取得更好的效果。建议相关企业发动美进口商、下游客户和美商协会积极利用该程序,按照上述时间节点提交评论意见和参加听证会,同时自行提交评论意见、视情况申请参加听证会,争取将自己所涉产品从最终的征税清单中排除出去。

一、3000亿清单

USTR公告原文链接:

     https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/May_2019_Proposed_Modification.pdf

公告所附的加征关税商品清单,涉及3805项美国海关税号,涵盖:活畜、肉制品、奶制品、服装、玩具、首饰、金属制品、机械设备及零部件、电子设备、家用电器、手机、艺术品、文具、体育用品等。但不包括药品,某些药品原料,某些医疗产品,稀土材料和关键矿物。此次清单基本上覆盖了目前301措施(即340亿清单的818项税则号产品、160亿清单的279项税则号产品及2000亿清单的5733项税则号产品)中未涵盖的所有产品。USTR已排除的之前清单项下的产品不会受到影响。

 

二、公众评议程序

就本次3000亿清单,USTR在公告中邀请利害相关方就该清单发表公众评论意见,如果满足特定条件,则产品可以被排除在最终的征税清单之外。利益相关方可在https://www.regulations.gov/上搜索文件号USTR-2019-0004,进入页面后可递交书面意见或申请参加听证会。

 

(一)公众评议程序的安排

610日是申请参加听证会并递交听证会发言摘要的截止日期;617日是递交书面评论意见的截止日期;美方将于617日召开听证会,听证会天数未定。听证会结束后七日,是递交听证会后书面意见的截止日期。

USTR征求公众意见时间表

时间

提交意见和回复

2019610

申请参加听证会并递交听证会发言摘要的截止日期。

2019617

提交书面评论意见的截止日期

2019617

301调查委员会召开公开听证会。

2019624

听证会后提交反驳意见的截止日期。

 

(二)公众评议程序具体时间安排如下:

2019610

申请参加公开听证会的截止日期。在递交申请时,申请人应当同时提交听证会证词概要,并可以同时提交听证会前书面意见。公开听证会参加申请应在regulations.gov网站的USTR-2019-0004案号下提交。需要注意的是,听证会参会申请应包括发言人的姓名、地址、邮箱和手机号码,发言概要的文件名应包括发言人姓名和代表的机构名称。同时,发言概要需要以PDF格式发送至301investigation@ustr.eop.gov,邮件名需要标明发言人姓名及“request to appear”,邮件正文需包括发言人的姓名、地址、邮箱和手机号码。具体要求请见USTR通知原文。

 

2019617

听证会前书面意见提交截止日。书面意见应在regulations.gov网站的USTR-2019-0004案号下提交。需要注意的是,评论意见需以英文提交。请将所有内容(包括cover letter和附件)整合为一个word文档或可检索的pdf文档提交,文件名应标明提交意见的个人姓名或机构名称。如评论意见涉及商业保密信息,应在文件名中标注“BC”并在含有商业保密信息的每一页面顶端突出标注“BUSINESS CONFIDENTIAL”。USTR将公开除商业保密信息以外的评论意见。具体要求请见USTR通知原文。

 

2019617

公开听证会。301条款委员会将在美国国际贸易委员会召开公开听证会。地址:500 EStreet SW Washington DC 20436;时间:上午9:30开始;听证会上的发言应不超过5分钟,含委员会提问时间。

 

20196月下旬(听证会结束日后七天之内)

听证会后反驳评论意见提交截止日。

 

如您有任何问题和疑问,请与我会联系:

轻工商会联系人:赵薇 程菁 王健

电话:010-6773267487789001

邮箱:gpmyb@cccla.org.cn

 

感谢金诚同达律师事务所徐铮律师提供相关信息。

(编辑:xxb)
 
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