中国皮鞋行业对欧盟继续征收反倾销税的

   　　　  决定表示强烈抗议

中国轻工工艺品进出口商会

欧盟部长理事会昨日通过欧盟委员会的建议案，决定继续对中国和越南产皮鞋征收15个月的反倾销税。中国轻工工艺品进出口商会代表所有涉案企业对此表示强烈抗议，并要求政府就此上诉世贸组织争端解决机制，采取有力措施切实维护中国皮鞋企业的合法权益。

欧盟从2006年10月起，对中国产皮鞋采取的反倾销措施曾在欧盟内部引起很大争议。欧委会考虑到内部强烈的反对声音，将最终的反倾销措施由通常的5年改为2年。2008年10月，欧委会在这项措施到期后，启动了对中国产皮鞋的反倾销复审调查。调查15个月后（调查期内仍沿用16.5%税率），决定再延长15个月，从而变相地将此税率延长到4年半，完全背离了反倾销作为公平贸易救济措施的初衷。

从历史看，欧盟国家的鞋类产业经历了长期的配额保护，加上几年来的反倾销措施保护，该产业已完成必要的结构调整。目前，欧盟鞋类产业各项指标良好，对外出口强劲，反观中国对欧盟皮鞋的出口，近两年来不断下降。经过多年发展，中欧皮鞋业界已经形成我中有你、你中有我的局面。欧盟在品牌、设计、先进鞋机设备、高档皮革方面有优势，与中国制造优势相结合，互为补充，在国际大市场发挥着重要作用。正如我们最近在全球发布的“携手中国制造”广告一样，“made in China with the French designers” “made in China with the German style” “made in China with the world”。中国制造已携手了包括欧盟成员在内的各国。而且，欧盟皮鞋产业在全球分工中处于中高端，其产品与中国产品并不发生直接竞争，欧盟对中国皮鞋的反倾销没有任何意义。

在此案过程中，中国轻工工艺品进出口商会一直积极寻求交流、合作的手段，妥善解决好这一问题。我们先后举办中欧鞋业合作论坛、参加世界鞋业大会、举行多次欧盟皮鞋案件听证会、走访欧盟同业商协会与有关机构，以最大的努力、最大的诚意争取妥善解决。我们同样了解到，欧盟的供货商、进口商、零售商、广大消费者和诸多成员国也反对继续延长该案的反倾销措施，这充分反映出欧盟内部要求恢复鞋类产品正常贸易的强烈愿望。

欧盟继续征税的决定令人十分失望和愤慨。为此，我们不得不怀疑贸易保护主义在欧盟开始泛滥。世界经济与贸易发展史证明，在经济全球化大趋势下，贸易保护不是出路，越保护越跟不上时代的发展步伐。在目前中欧鞋业既竞争又合作条件下，合作对双方的发展有利，限制则对双方的发展有害，公平竞争会促进双方生产与贸易的发展。我们对欧盟滥用反倾销程序表示担忧。欧盟的行为不仅损害了中方企业，而且损害了欧盟广大消费者、进口商及其相关行业的利益。欧盟自己口口声声反对贸易保护主义，但这种行为实际助长了欧盟的贸易保护主义势力。我们不愿意看到这样的情况发生。

我们呼吁欧盟充分听取各方意见，考虑各方利益，权衡利弊，努力维护WTO倡导的公平贸易原则，避免做出任何不利于中欧双方贸易发展的决定。中国皮鞋行业强烈要求中国政府与欧盟进一步进行交涉，维护中方企业的合法权益。如果欧盟坚持不公正的决定，中国鞋业要求政府将之诉诸WTO，以求得公平公正的解决。