2010年1月21-22日，中国轻工工艺品进出口商会第五次会员代表大会在京胜利召开。商务部专门为大会发来贺信，商务部党组成员、部长助理王超出席会议并作重要讲话。出席开幕式的有国家部委有关司局、相关行业协会与进出口商会、主要出口省市商务主管部门、主产地政府领导及会员企业代表共约400人。

商务部在为大会专门发来的贺信中提到，轻工商会自2001年第四次会员代表大会以来，秉持“协调、指导、咨询、服务”宗旨，为广大会员企业提供信息、展览、培训、法律等服务，为政府决策建言献策，在政府和企业之间发挥了桥梁与纽带作用，在应对金融危机、稳定轻工产品进出口增长、转变企业发展模式、推动轻工行业整体发展方面作出了积极努力。轻工工艺品行业一直以来都是我国外贸增长的主要推动力量，同时也为几千万人提供了就业机会，在国民经济中的地位不可或缺。希望你们不辜负政府的重托和企业的期望，总结新经验，研究新情况，适应新形势，创新服务意识、拓展服务领域、提升服务能力，为中国外贸事业新发展作出更大的贡献。

商务部部长助理王超在出席大会时表示，轻工商会第四届理事会在商务部的坚强领导下，在各有关部门、单位关心支持下，八年来，认真贯彻国家方针政策，开展轻工行业进出口协调与服务，发挥行业组织各项职能，做了大量卓有成效的工作。

一是为政府决策建言献策。多年来，轻工商会履行为政府提供决策依据、代言企业诉求的职责，一直坚持深入开展行业调查研究。2006年以来，针对行业产能过剩、企业经营成本上升、国际金融危机等新情况、新问题，商会通过重点企业走访、举办座谈会等途径，广泛倾听企业呼声，撰写了一批有份量的调研文章，推动了出口退税政策的调整和行业有关问题的解决。

二是拓展行业服务领域。商会在秉承“协调、指导、咨询、服务”原则基础上，不断优化协调方式，拓宽服务领域，提升服务层次，摸索出一些有特色的服务项目。如联手科研院所，为企业提供技术、检测与培训服务；联手银行、保险等机构，为企业提供信贷保险服务；丰富信息载体，为会员企业提供多层次、多渠道的信息服务；与地方政府共建出口基地，培育地方外向型的产业集群。

三是搭建贸易促进平台。广交会是商会服务行业的一项重要工作。商会积极协调有关部门，不断满足广大中小企业对摊位的需求，同时利用广交会的行业引领和示范作用，培育自主知识产权产品和品牌出口。近年来，商会在商务部支持下，先后组织多批企业，赴境外开展贸易投资促进活动，促进了与有关国家的贸易平衡。商会还与地方政府及国外有关机构合作，培育了杭州户外产品展、上海国际文具展等多个行业展会，在业内形成了一定的知名度。

四是营造公平贸易环境。针对明显增多的贸易摩擦，轻工商会充分发挥在四体联动机制中的作用，积极参与美国对中国塑料袋反倾销案、欧盟对中国皮鞋反倾销案等重要案件的应对工作。通过对话与磋商，成功化解欧盟对我输欧家具提起反倾销诉讼，制止了巴西政府将玩具贸易摩擦问题转变成特保案。通过妥善应对一系列质量安全事件，努力维护了中国制造形象。

五是加强商会自身建设。在商务部指导下，商会加强科学管理，建立健全各项制度。注重队伍建设，着力提高人员服务意识和业务素质。积极开展抗震救灾、扶贫助困活动，在履行社会责任方面起到了良好的示范作用。目前，轻工商会会员企业已从2001年的4043家企业发展到9700家，商品分会建设不断完善，商会理事对商会工作的参与度进一步加强，商会在行业中的亲和力进一步提升。

王超部长助理还对商会新一届理事会工作提出了殷切期望：第一，要加强调查研究。商会作为进出口行业组织，不仅要懂市场，还要懂产业，不仅要懂贸易，还要懂生产。商会贴近企业，了解一线情况更直接。当前轻工行业难点热点问题较多，要多调研、多倾听、多分析，及时反映行业新动态、新问题和新建议，为政府决策提供依据。要与商务、财税、质检、海关等政府部门建立联系机制，参与行业法律法规、行业标准、发展规划和产业政策的研究制定。要培育一支调研队伍，充分利用外脑，在引导轻工进出口行业发展方面有更多声音。

第二，要夯实基础工作。市场机制越完善，商会的角色越重要。在行业公共服务方面，商会要发挥自身作用，当好政府的助手和企业的益友，放开手脚，多做点事。基础工作是行业公共服务的支撑，看似简单，做起来不易，需要下大功夫。要做好行业基础信息积累，逐步建立并完善供应商、采购商数据库。要有效利用中国及全球贸易统计数据资源，探讨建立并发布具有行业运行导向的指标体系。要逐步建成以商会网站、会刊、贸易报告等为主体的多层次信息载体，提供有针对性、时效性的信息服务。

第三，要拓展服务抓手。轻工行业企业数量多、规模小，商品种类多、差异大，市场空间广、分布散。要针对这些行业特点，充实服务内容，拓展服务抓手，做到抓得起、聚得拢、留得住。商会已经形成了一些好的做法，比如推动建立研发设计、质量标准服务平台，开展出口基地工作，推广信用等级评价。今后要针对行业需求，整合各方面资源，在市场开拓、营销渠道，自主品牌、自主设计、节能环保等方面，搭建更多更好的服务平台。

第四，要加强国际交流。商会长期与国外打交道，熟悉国际市场。许多企业加入商会，看中的就是商会引领他们走向国际市场的能力。商会要发挥这一优势，多渠道、多方式组织企业开展贸易促进活动，担当我国对外经贸交往的重要一极。特别要与那些在所在国具有影响力、话语权的国外同业组织，建立友好合作关系与工作机制，做到传递行业信息，扩大交流层面，组建销售平台，开展磋商游说，化解贸易摩擦。

第五，要增强自身能力。今年是建设学习型机构的重要一年。轻工商会要以此为契机，加强对商会人员和行业从业人员的培训，探索培养干部队伍、提升行业人员素质的新路子。要进一步转变工作作风，增强服务意识，营造良好工作氛围，提升商会整体形象。要广泛吸纳业内有代表性企业入会，充分调动各位理事参与商会工作的积极性；要进一步明确商会各级组织机构的职能职责，理顺各方面关系，提振工作质效，逐步形成具有中国商务特色的商会发展模式。

轻工商会第四届理事会工作期间，我国跨越了“十五”和“十一五”两个经济发展重要时期，轻工产业发展迅速。经历了“SARS”、百年不遇的南方冰雪和汶川地震等自然灾害带来的不利影响，去年以来，又遭遇了全球性金融危机的冲击。八年多来，面对不利影响和冲击，在商务部领导下，轻工商会理事会和广大会员企业一道，全行业共同努力，扎实工作，保持了轻工对外贸易的高速增长，出口产品结构明显改善，企业整体实力有了较大提升，商会日益发展壮大，协调与服务水平不断提高。

——轻工工艺品对外贸易快速增长。2001年轻工工艺品进出口总值为1103.56亿美元，2008年达到4213.8亿美元，8年平均年增长率达20%。受全球金融危机影响，2009年1-11月份，轻工工艺品进出口总额较去年同期下降9.36%，达3502.4亿美元。鞋类、家具、箱包、玩具、玻璃制品、陶瓷等多种轻工产品出口额占全球出口总额第一位。

——产业结构不断优化。在生产快速发展的同时，产业结构调整进程加快，主要表现在：一是形成了一批区域化的具备完整产业链的产业集群。二是经过大浪淘沙涌现出一批竞争力强的现代化企业，它们在行业内影响力日益突出。三是行业内的恶性竞争局面较以前总体有所缓解，企业的自律和协作意识有所增强。四是行业整体的产品质量有很大改观，过去手工作坊式的“假冒伪劣”产品已很少见。五是更多的企业尤其是大企业开始注重研发设计、品牌建设、节能环保和技术改造，注重出口产品附加值的提升。

——商会自身不断壮大，在行业中的作用日益突出。八年来，随着行业的快速发展，商会建设也上了一个新台阶。商会会员数量成倍增加，行业的代表性进一步增强，理事会作用加强，协调与服务水平进一步提高，商品分会更加健全，在行业发挥的作用更加突出，内部管理更加规范科学，可持续发展的体制机制逐步形成，各项工作都取得新的进展，社会影响力进一步扩大。

今后的四年乃至更长时间，我们国家仍将处在经济快速发展时期，轻工行业作为劳动密集型产业仍将保持稳定发展，这是我们的基本国情决定的——大量的劳动力需要就业。这为我们今后的工作搭建了非常好的舞台。但也应该看到，靠规模的急剧扩张，靠数量的大幅增长的发展模式已经不再适应新形势的需要。必须在技术创新、产品研发、品牌建设、提高产品质量、提高管理水平、走绿色环保之路上下功夫。外贸企业还应该考虑建立营销网络、创新销售模式、联合发展等。商会下一步工作的着力点是：