同志们:
新年刚过,我们在浙江召开会议,部署第109届广交会的筹备工作。我讲三点意见:
一、对外贸易形势依然复杂
2010年,面对复杂多变的国内外环境,我国对外贸易实现恢复性增长,再创历史新高。预计全年进出口总额将达2.97万亿美元,其中出口1.57万亿美元,进口1.39万亿美元,顺差继续下降,占全球市场份额有所增加。取得这样的成绩是党中央、国务院的正确领导,也是地方党委、政府支持和外贸战线全体同志共同努力的结果。
今年是“十二五”规划的第一年,也是未来5年实现经济社会发展目标的关键一年。当前外贸发展具有不少有利条件,但不确定、不稳定因素仍然很多。
一是世界经济复苏动力不强,IMF预测今年世界经济增长4.2%,贸易量增长7%,外需增长不容乐观。二是主权债务危机还在蔓延、主要货币汇率和大宗商品价格波动加剧、贸易保护主义抬头。三是面临五大压力,包括原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值、节能减排和环境保护压力、融资成本增加。
在此复杂形势下,我们一定要按照中央经济工作会议和全国商务工作会议的要求和部署,努力做好对外贸易工作,保持外贸健康稳定发展。
二、今后一段时期的主要任务
今后一段时期,我国外贸工作有“三大任务”:
一要保持外贸稳定增长。有两个具体要求:一是我国外贸增长要高于全球贸易总体增长水平,否则我国贸易占国际市场份额就会下降。二是要高于我国国民经济增长水平。当前,我国发展正处于重要战略机遇期,社会要进步,经济要发展,人民生活水平要提高,如果没有外贸的发展,我们的经济发展一定会受影响。
二要力求贸易基本平衡:实现贸易平衡是我国外贸政策的取向,我们不追求过大的贸易顺差,中国外贸要健康、可持续发展就必须保持贸易的基本平衡。基本平衡是指:一是贸易平衡不仅包括货物贸易,也应该包括服务贸易;二是贸易平衡是相对平衡,而不是绝对平衡;三是我国贸易顺差具有阶段性、必然性和必要性;四是谋求贸易平衡不能靠压出口,而是通过扩大进口、扩大对外投资、调整结构求得平衡。今年上半年商务部将召开全国进口工作会议,出台政策,优化环境,促进我国进口贸易健康发展。
三要提升外贸发展的质量和水平:未来5年外贸发展,必须着重提高质量和水平,重点是转变外贸发展方式。加快外贸发展从量的扩张到质的提高的转变,着力推动我国外贸由大到强的进程。今年,商务部将在全国范围内开展外贸商品质量年活动,以全面提升出口商品质量,提升我国外贸发展水平。
为完成“三大任务”,要努力做好“三项重点”工作,要以“转方式”为主线、“调结构”为重点、“促协调”为抓手,推动外贸稳定健康发展。“转方式”要在思想观念、贸易政策、体制机制、发展模式、经营方式等方面,有新思路、新举措、新突破。“调结构”就是要促进“四个优化”:一是优化主体结构,二是优化商品结构,三是优化市场结构,四是优化贸易结构。“促协调”就是要加强“六个协调”:一是出口和进口协调发展;二是货物贸易和服务贸易协调发展;三是外贸与外资、外经协调发展;四是外贸和内贸协调发展;五是多种所有制主体协调发展;六是东部和中西部地区协调发展。
三、继续发挥广交会的平台作用
我们要根据“三大任务”和“三项重点”,做好第109届广交会各项筹备工作。
(一)促进外贸稳定增长。一是近两年国家出台了一系列稳外需的政策措施,要在广交会上把各项政策用足用好;二是继续推行“抱团参展”,把“块状经济”的优势产品整体推向国际市场;三是要继续扩大品牌展区规模。
(二)推动外贸发展方式转变。一是进一步优化展区布局,设立“产品设计中心”,举办设计对接活动;二是研究将环保、节能、低碳和出口增长率等纳入参展准入标准;三是结合基地和商务平台建设,鼓励企业扩大出口,培育自主国际营销网络和渠道。
(三)着力外贸结构优化。一是优化企业主体结构。严格控制参展企业达标率,确保每年参展企业更新率;结合提高外贸商品质量年工作,加大产品质量核查和知识产权保护力度;二是优化参展商品结构。支持更多自主知识产权、自主品牌、自主营销、高技术含量的商品参展;三是优化市场结构。在巩固传统市场的客商份额的同时,努力邀请高质量采购商与会,努力吸引新兴市场采购商到会采购。
(四)促进协调发展。一是努力提升进口展区的质量与层次,拓展进口交易的服务功能,促进进出口协调发展;二是继续对国内采购商开放,帮助外贸企业转内销,促进内外贸协调发展;三是鼓励多种所有制企业参展,促进所有制主体协调发展;四是在保证参展企业和展品水平基础上,在展位分配与位置安排上适当向中西部企业倾斜,促进东部和中西部协调发展。
此外,广交会还要高度重视安全保卫工作;进一步提升现场服务水平;强化电子商务应用功能;做好撤换展安排衔接;在保护参展方利益的前提下,进一步加大展位、特别是品牌展位检查查处力度;完善硬件设施,为客商创造更加便捷、更加舒适的洽谈环境。
最后,希望同志们继续坚定信心,努力工作,把第109届广交会筹备好,为圆满完成全年外贸任务、实现“十二五”良好开局多做贡献。
谢谢大家!